不久前，中国青年报与新浪新闻中心联合开展的一项有4003人参与的调查显示，39.8%的人经常收到电话、短信或者信件:确实是找自己的，但自己从未给这些机构或者个人留过联系方式；53.7%的人表示只是偶尔收到，表示从未收到过的只占6.5%。
“你不认识他们，他们却对你了如指掌。”无怪乎越来越多的人感叹，自己就像生活在透明玻璃缸里的金鱼，已经没有隐私可言。在今年的“两会”上，全国人大代表张学东指出，“由于缺乏法律保护，我国公民个人信息被泄露和滥用已经到了相当严重的程度。”这是一个信息时代，个人信息当然也是一种稀缺资源。据说在北京、上海等地，经常会有人叫卖诸如“老板名录”、“企业家手机大全”等。
自从搭上网络的快车，“个人信息安全”就变得更加不确定。据报道，有一家号称拥有9000万人资料的“搜人”网站上，只要简单地输入人名，与之相关的电话、住址、工作单位、联系电话、MSN、QQ等立即显示在网页上。记得美国一位参议员曾说，在这个信息社会，私人生活正在成为市场上待价而沽的商品。
个人信息被泄露不仅干扰了许多人的生活秩序，甚至个人财产和生命安全也受到威胁。在2001年，美国发生一起命案。少女埃米被一素不相识的男子枪击致死。凶手在案发之前从未见过死者，只是在两年多的时间里一直在网上跟踪她，并获知其工作日程和日常习惯，最后在埃米下班途中伺机杀害了她。
在我国，民法通则中虽然也有关于个人隐私的条例，但要真正利用起来却并不容易。这些条例不仅个别、零散、抽象，在现实中缺乏可操作性，而且，旧的法律系统在信息时代层出不穷的新问题面前，也已经漏洞百出。个人信息保护立法方面的滞后，甚至成为西方国家设置贸易壁垒的又一个借口。某纺织企业老板在欧盟国家搜集客户信息时，就曾遭遇到了类似的阻止:“你们(中国)没有个人信息保护法，(我国)客户资料面临泄露的风险。”到目前为止，德、法、英、日等50多个国家都制定了个人信息保护法。
可以说，个人信息缺乏法律保护不仅存在“侵犯隐私权”这样的内忧，甚至招来“贸易壁垒”这样的外患。尽管这两年来“个人信息保护”立法的呼声很高，但仍没有被列入立法计划。市场经济也是法制经济，市场经济体制下的信息服务，就必须以法律为基础，否则，个人信息会有被扭曲、异化的危险。 |
